Nghị quyết 91/2025/NQ-HĐND của Thành phố Hồ Chí Minh (liên quan tới Hải quan/logistics)

Nội dung chính

Đây là nghị quyết do Hội đồng Nhân dân TP. HCM ban hành ngày 26/12/2025, quy định mức thu phí sử dụng hạ tầng, dịch vụ tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn thành phố. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến hàng hóa xuất nhập khẩu, hàng quá cảnh, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập… theo quy định tại Luật Hải quan.

Điểm nổi bật:

✔ Xác định mức thu phí theo từng loại hàng hóa cụ thể:

    Container 20ft/40ft, hàng rời, hàng đóng ghép… đều được quy định rõ ràng mức phí tương ứng.

✔ Quy định miễn phí hay giảm phí cho một số trường hợp vận chuyển bằng đường thủy nội địa.
✔ Có quy định ưu đãi cho hàng chuyển khẩu, hàng gửi kho ngoại quan… nhằm giảm chi phí logistics sau hợp nhất các đơn vị hành chính.

Ý nghĩa đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu:

🔹 Tính công bằng và minh bạch: Nghị quyết rõ ràng về khung phí giúp doanh nghiệp dễ tính toán chi phí logistics dự kiến, nhất là với hàng xuất/nhập khẩu.
🔹 Giảm áp lực chi phí: Việc miễn hoặc giảm phí cho một số tuyến vận tải, cảng biển có thể giúp giảm tổng chi phí logistics, cải thiện khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam.
🔹 Tăng tính linh hoạt: Bổ sung các mức phí khác nhau theo cách vận chuyển (đường bộ/đường thủy) giúp doanh nghiệp có thể lựa chọn phương án tối ưu nhất.

Nhược điểm/lo ngại:

⚠ Do mức phí được đặt ở cấp địa phương, nên doanh nghiệp xuyên biên giới (ví dụ vận chuyển kết hợp nhiều cảng) vẫn phải quản lý nhiều quy định khác nhau nếu hoạt động ở nhiều vùng.
⚠ Việc thu phí có thể vẫn bị phản ứng nếu DN xem đây là chi phí “chồng phí” trên các dịch vụ logistics, như từng phản ánh trước đó.

Tầm ảnh hưởng đối với Hải quan:

• Mức phí mới sẽ tác động trực tiếp đến chi phí hàng hóa qua cửa khẩu cảng biển – một phần quan trọng trong hoạt động hải quan và logistics.

• Hải quan và các đơn vị liên quan cần phối hợp để đảm bảo thu phí minh bạch, thống nhất trên hệ thống quản lý điện tử và phù hợp với pháp luật thu phí-lệ phí hiện hành.

👉 Tóm lại: Đây là một nghị quyết mang tính điều chỉnh chi phí logistics liên quan trực tiếp tới hoạt động xuất nhập khẩu, có tác động lớn đến doanh nghiệp logistics và khâu khai báo hải quan. Nó góp phần minh bạch và cụ thể hoá mức thu phí, đồng thời cần áp dụng chặt chẽ, tránh biến phí hạ tầng thành gánh nặng cho doanh nghiệp.